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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的 矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 位数为2. 03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。